1.近年来我国科研人员从（cóng）事基础（chǔ）研究热情持续上升

　　长期以来，基础研究（jiū）一直被视为“冷板凳”。然而（ér），数据显示，近（jìn）年来（lái）我国科（kē）研（yán）人（rén）员申请（qǐng）科学基金（jīn）项（xiàng）目、从事基础研究的（de）热情持续上升。

　　“美国（guó）国家（jiā）科学基金会每年（nián）接收申请约5万项，德国科学（xué）基金会（huì）每年接收（shōu）申请约4万（wàn）项，而（ér）2010年我们（men）接收申请就超过了11万项，今年更是突破了19万项。”国家（jiā）自（zì）然科学基金委副（fù）主任高瑞平透露，在人才类项目上（shàng），今（jīn）年（nián）的申请量超过10万项，较2011年（nián）申请量的增（zēng）幅高达57%，“杰青”“优（yōu）青”等青（qīng）年人才项目的申请量较去年都增加（jiā）10%以上（shàng）。“由此可见，我国基础研究人才队伍规模在持续（xù）、迅速（sù）地扩大。”

　　同（tóng）时，记者注意到，今年获（huò）得资助的项目所（suǒ）属（shǔ）单位中，项目数（shù）量排名前三（sān）的分别是上（shàng）海交通大（dà）学、中山大学和（hé）浙江（jiāng）大学（xué）。对此，高瑞平表示，自2016年开始（shǐ），地方（fāng）所（suǒ）属高校和科研院所（suǒ）项目申请量在（zài）申请总（zǒng）量中占比超过（guò）一（yī）半，这说明，地（dì）方所属（shǔ）高校和科研院所（suǒ）的基础研究（jiū）人才队伍规模（mó）也有了明显的扩（kuò）大。

　　“在项目评（píng）审（shěn）中，我们发现项（xiàng）目负责（zé）人年轻（qīng）化的趋（qū）势非常明显。”杨（yáng）卫表（biǎo）示（shì），2011年以来（lái），科学基（jī）金中占（zhàn）比较大（dà）的一类项目——面（miàn）上项目（mù）的负（fù）责人中，年龄在（zài）40岁（suì）以下的占比（bǐ）稳步提高，2017年达（dá）到46.22%，比（bǐ）2011年提高了约（yuē）10个百（bǎi）分点。“目前（qián）面（miàn）上（shàng）项目负责人（rén）的年龄峰值在35~37岁左右（yòu），青年一代的科学人才已经成（chéng）长（zhǎng）起（qǐ）来，这是我国基础研究十分可（kě）喜的一个局面（miàn）。”杨卫（wèi）说。

　　为此，在（zài）今年的资（zī）助（zhù）计划中，科学基金加大（dà）了对青年人才的（de）支持力度。2017年（nián），青年科学基金项（xiàng）目平均每个项目资助22.84万元，比去（qù）年增加3.5万元。但在基础研究拔尖人才的资助选（xuǎn）择上，基金委（wěi）仍（réng）坚持高标准，在今年的优秀青年科学基金项目共4800多（duō）个申请中，选择了（le）399个予（yǔ）以（yǐ）资助（zhù），资助（zhù）率（lǜ）仅（jǐn）为8.2%。

2.鼓励自由（yóu）探索（suǒ）让科研（yán）人员放手去干

　　随着（zhe）基础研究在科技创新中（zhōng）的（de）源头（tóu）支撑作用日益（yì）凸显（xiǎn），财政经费对科学（xué）基金的支持力度（dù）逐年加（jiā）大，今年的资助计（jì）划规模（mó）达到248亿元，比2016年增加8.3%。如何布局安排（pái）这（zhè）笔科学（xué）领域的国家“投（tóu）资（zī）”，具有前瞻意义。

　　“基础研（yán）究重在鼓励（lì）科学（xué）人才进行自（zì）由探索。”杨（yáng）卫表示，在今年的资助计划中，保障（zhàng）科研人员自主选（xuǎn）题大（dà）胆探索的项目经费（fèi）占比达到经费总量的（de）70%，资（zī）助额比去年增加了14亿元（yuán），“这是遵循科学研（yán）究的客观规律的，选对人稳定支持，才能夯实创（chuàng）新基础。”

　　针（zhēn）对国（guó）家重大战略需（xū）求，2017年的科学基金也（yě）给出了（le）明确（què）的布局。记者了解到，今（jīn）年，科学基金加强了对（duì）重大项目（mù）的部署力度（dù），重大项目项数指标从23个提高到39个，每（měi）个（gè）项目资助力度达到（dào）1500万~2000万（wàn）元，如“高速轨（guǐ）道交通系统动力学性能（néng）演化及（jí）控制”项（xiàng）目（mù）集中攻关高铁（tiě）技术难点，“帕金（jīn）森综合征（zhēng）的神经分析化学基（jī）础研究”则瞄准帕金森发病机制。

　　在重大研究计划上，实施规模也从每年启动（dòng）3个提（tí）高到（dào）4个，整体资助强度达到8亿元。杨卫举例，“湍流结构（gòu）的生成（chéng）演化（huà）及作用机（jī）理”这一重大研究（jiū）计划，目标通（tōng）过深入研（yán）究流体力学中这（zhè）一（yī）复杂问（wèn）题，形成湍流研究（jiū）的中（zhōng）国学派，带动（dòng）相（xiàng）关高精尖（jiān）应用研究领域的发展。同时，杨卫透露，继去年布（bù）局引力波研究（jiū）后（hòu），今（jīn）年，科学基（jī）金在合（hé）成生（shēng）物学和人（rén）工智能领域加大了倾斜力度，增加支（zhī）持经费（fèi）共7000万元。

　　此外（wài），在学（xué）科布局上，科学基（jī）金（jīn）适度提高了（le）对（duì）新兴学（xué）科、交（jiāo）叉学科的资助力度。项目中，资助强度从去年的约17亿元提高到约20亿元，计划资助项数从612项提高到667项。

　　高瑞平介绍，从申请（qǐng）和获得资（zī）助的学科（kē）上来看，近年（nián）来工程（chéng）与（yǔ）材料科学领域、医学科学领域的项目申请数增幅较为显著（zhe），2011年到2017年的申请量增幅分别达到了31.80%和39.84%。“化学、生命、材料、信息等服务经济社会发展、改善民（mín）生相关（guān）的基础研究学科也（yě）得（dé）到较大（dà）的（de）支持和发展（zhǎn）。”

3.巨量申请项目下坚持构建具有公信力（lì）的评审平台（tái）

　　“当前（qián），我国的学术产出总量（liàng）占世（shì）界总量的20%左（zuǒ）右，其（qí）中高端科研成果约占世界（jiè）总（zǒng）量的20%，但（dàn）质量不高的学术成果仍（réng）有很（hěn）多。”杨卫表示，科学基金具有导向作用，基金委（wěi）作为管理部门，如何做好（hǎo）基金工作以提升现有的学术成果质量，并推动其（qí）更好（hǎo）地转（zhuǎn）化（huà）仍任重道远。

　　杨卫表示，目前，国家自（zì）然科学基金委员会（huì）已经成为国际同类基金组织年（nián）接收申请量较大的机（jī）构（gòu），而且（qiě）申请量规模还在（zài）持续增（zēng）加。“美国科学基金（jīn）会每年收到（dào）5万项申请，但（dàn）工作人员数量却是我们基金委的6到7倍。当（dāng）下我们（men）基（jī）金（jīn）委的工作人员平均每人每年折（shé）合要（yào）参与800~1000个（gè）项目的评审工（gōng）作。这对我们是一个挑（tiāo）战。”

　　“巨大的申请（qǐng）量给我们的工作提出了（le）更高的要求，在编制有限的（de）情况下，我们一直在探索（suǒ）利（lì）用信息（xī）化等各种手段，构建（jiàn）具有公信（xìn）力的（de）评（píng）审（shěn）制度平台。”高瑞（ruì）平说。

　　杨卫介绍，为（wéi）了杜绝“跑（pǎo）项目”“拉关系”的情况（kuàng）出现（xiàn），今年项（xiàng）目评审继续实行评审会派驻监督（dū）组制度，对（duì）于223个（gè）会议（yì）评审（shěn）专家组，基金（jīn）委共派出62人（rén）开展（zhǎn）驻会监督。同（tóng）时（shí），在评审专家（jiā）中（zhōng）开展（zhǎn）公正（zhèng）性调查（chá），请专家（jiā）互（hù）相打分监督，“近三年的专家公正性评分（fèn）持续在上（shàng）升（shēng），而我们的专家评审（shěn）返回率在90%以上，这（zhè）在世界科（kē）研资助（zhù）机（jī）构和科（kē）技期刊中都颇为难得，可（kě）见专家群体对基金委的信任（rèn）和支（zhī）持。”

　　此外，今年（nián），针对通讯评审专家的计算机辅助指派系统实现（xiàn）了基础研究学科全覆盖，使用（yòng）辅助指派系统（tǒng）的项目占比达86.06%，同（tóng）时，基金委在信息（xī）系统（tǒng）中建立（lì）了包括痕（hén）迹（jì）管理、漏洞示（shì）踪（zōng）、数据防火墙等信息监管（guǎn）机制，让一（yī）切环节可控可查可追溯（sù）。

　　记者了解到，截目前，科学基金2017年度资助计划已完成78.29%。下一步将启动新批（pī）准项目的拨（bō）款工作，预计9月底，本年度科（kē）学基金项目经费拨款累计将达242亿元左（zuǒ）右，超过科学基金全年项目支出（chū）预算的（de）90%。“不断提高科学基金（jīn）资助管理（lǐ）效能，是我们的目标（biāo）”